В Госдуму внесен законопроект, который предусматривает внесение поправок в Федеральный Закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В настоящее время, по действующему законодательству судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ (по заявлению взыскателя или по собственной инициативе). Постановление о таком ограничении утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. В этот "невыездной" список попадают должники, у которых сумма задолженности превышает более 10 000 рублей.
Данным законопроектом предлагается, что этот вопрос должен решаться исключительно судом. При этом судебным приставам-исполнителям могут предоставить возможность обращаться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из нашей страны.
Законодатели, защищая свою позицию, заявляют: по их мнению, сомнительно, что судебный пристав-исполнитель в каждом случае самостоятельно может объективно оценить целесообразность ограничения прав и свобод должника с целью соразмерной защиты прав взыскателя. Это обусловлено большим количеством жалоб на судебных приставов.
Напомним, что Постановление судебного пристава о временном ограничении на выезд из страны возможно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней с момента, когда должник узнал о нарушенном праве.
На практике бывают случае, что должник узнает о данном ограничении лишь при паспортном контроле и нарушении процедуры уведомления должника о данном ограничении влечет определенные судебные процессы, а также убытки и издержки со стороны государства.
Авторы законопроекта считают, что ограничение свободного выезда гражданина за пределы РФ должно осуществляться по решению суда, где именно суд будет оценивать все обстоятельства необходимые для принятия такого решения в отношении должника.
В случае одобрения законопроекта предлагаемые поправки вступят в силу с 1 января 2016 года. Предполагается, что их реализация позволит предотвратить необоснованные ограничения конституционных прав россиян, улучшить отношение к представителям исполнительной власти, в частности к ФССП России, и снизить социальную напряженность в обществе.
